最近发生了几桩不大不小的事件，都跟中欧关系有点关系。
4月12日，匈牙利总理欧尔班领导的执政联盟在选举中失利，其长达十余年的执政生涯即将落幕。在他主政的16年间，中国与这个经济体量并不大的东欧国家建立了紧密的合作关系。正是在欧尔班任内的2015年，中匈签署了中国与欧洲国家之间的首份“一带一路”政府间合作文件，欧尔班本人也曾连续三次赴华出席“一带一路”国际合作高峰论坛。2023年第三届论坛上，他更是唯一与会的欧盟国家领导人。这位被欧盟视为“叛逆者”的欧尔班，既不认同所谓中国“产能过剩”的说法，也不赞成对华“去风险”策略；也正是在他执政期间的2024年，中匈关系提升为新时代全天候全面战略伙伴关系；同样在他的领导下，匈牙利无论从政治气候还是商业环境来看，都成为对华最为友好的欧洲国家，并取代曾经的西欧大国，成为中国企业在欧直接投资的首选目的地。这不仅仅投资地理位置的转移，更象征着中欧经济关系及欧洲汽车产业重心的某种变迁。
根据咨询公司荣鼎集团关于中企在欧投资数据，2024年，英国、德国和法国三大经济体的总份额跌至20%，较2019年至2023年期间52%的平均水平大幅下降。相比之下，匈牙利凭借资本密集型的绿地投资项目表现强劲，占据了中国在欧直接投资总额的31%，位居各国之首。
而在过去的三年里，匈牙利获得了欧盟境内最多的中国直接投资。2025年，投资额更是从前一年的32亿欧元增至39亿欧元。在高峰时期，中国对欧盟投资总额的三分之一都流向了匈牙利。
匈牙利政权交替未必会动摇中匈关系的根基，却也标志着双方关系“黄金时代”的转折。继任者毛焦尔鲜明的亲欧立场，及其对前任政府补贴政策的的质疑，无不预示着匈牙利对华商友好的气候已越过巅峰。
据《商报》报道，荣鼎预测，中国在匈牙利的投资预计将在未来几年大幅下降。过去两年间，已公布的中国在匈牙利投资已大幅减少，这一趋势也将从今年起体现到投资统计数据当中。
历史有着惊人的相似。德国前总理默克尔当政的16年期间，中德关系历经了稳定而友好的蜜月期，正是默克尔在任时的2016年，中国取代美国成为德国最大贸易伙伴，并在来纳许八年保持在这一重要位置之上；也正是默克尔执政期间，《中欧全面投资协定》离成功仅一步之遥。然而，随着默克尔时代的落幕，中德关系最美好的阶段似乎也随之结束。默克尔曾经力推的《中欧全面投资协定》也一直处于冻结状态。
当然，个人的上台或退场，未必能根本扭转某种局势，但若借助大局势中的特定力量，则足以重塑既有格局。欧尔班的离场，伴随的是欧盟正加速推进《工业加速法案》立法。该立法聚焦能源密集型工业、净零技术及汽车三大领域，并针对这些领域设立了本土含量规则。而在这三个领域，中国均被欧盟视为主要竞争对手。此外，草案在外商直接投资监管方面，亦展现出对中国企业的明显针对性。
值得注意的是，此前在欧洲竞争力相关报告中，欧洲央行前行长德拉吉曾特别表达了对“小成员国在与大型外国投资者谈判时面临的不对等地位”的担忧。
而默克尔的离场，，伴随的则是中欧关系因相互制裁而持续恶化，使得《中欧全面投资协定》的谈判陷入僵局。而继任的德国前总理朔尔茨，即便有意沿袭默克尔的对华路线，也已难以为继。
然而，两国之交并非非黑即白。上任前，默茨在对华立场上利刃出鞘；上任后访华时，则转而展现出友好且务实的姿态。在三月底的联邦议院讲话中，默茨进一步释放信号称，“我们在贸易政策方面已经取得了一些进展。我可以想象，未来还会有更多的协议，例如与中国签署协议。我们现在需要在全球范围内建立战略伙伴关系，以增强自身实力，尤其是在出口领域。”
反对党在争取权力时，往往会通过提出更激进、更鲜明的承诺来吸引支持。但一旦真正执政，就不得不在现实约束下寻求平衡，顾全大局。那么，欧洲国家所理解的“大局”是什么？在美国总统特朗普在全球范围内引发诸多震荡的背景下，对一些欧洲国而言，顺势而为，同时避免陷入两线对抗，就是某种“大局观”。
西班牙首相桑切斯就表现出了这种大局观。在匈牙利大选结束之际，他启程访华，开启了四年内的第四次中国之行，其访问频率超过了德国、法国和英国等其他欧洲大国领导人。
微妙的是，此前伊朗局势爆发后，西班牙拒绝允许美国使用其境内空军基地打击伊朗，继而在3月初的一次电视讲话中，桑切斯不仅影射默茨对美实行盲目而奴性的服从，更直言不讳地反对特朗普发动的战争。
桑切斯对特朗普的“刚”和对中国的“柔”，形成了强烈反差。不过，这并不意味着桑切斯会选边站队，更谈不上“弃美投华”。更准确地说，此次桑切斯访华，本质上是一场以吸引中国企业赴西班牙投资为目标的务实之行。在过去的几年，中企在西班牙的投资增长势头强劲。荣鼎数据显示，2024年，西班牙获得42亿欧元的中国投资承诺，位居欧盟各国之首。
据新华社报道，桑切斯此次在清华大学发表演讲时表示，多极化已然成为这个世界的现实，必须接受。接受，就是某种顺势而为吧。
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