距离5月7日英国地方选举不足一个月，执政党正深陷一场不断发酵的政治危机。
围绕前英国驻美大使彼得•曼德尔森的任命风波持续升级。2024年底英国首相斯塔默提名曼德尔森出任驻美国大使。今年2月，伦敦警察厅对曼德尔森启动刑事调查，指控他涉嫌“公职人员行为不当”，他被怀疑向爱泼斯坦泄露敏感信息并滥用职权。这起政治风波中，各方反复追问一个核心问题：在任命之时，首相是否已知曼德尔森曾被建议不授予DV安全许可？
此前，首相幕僚长摩根•麦克斯威尼（Morgan McSweeney）已辞职；外交部负责人奥利•罗宾斯（Olly Robbins）亦因该事件被免职。斯塔默坚持称对此事“不知情”，而罗宾斯的证词对斯塔默的说法形成了不利证据。
DV到底意味着什么？
在英国政府的公开网站上，可以查到英国最高级别的安全审查DV（Developed Vetting）以及程序。
DV通常适用于一些特殊岗位：比如经常性、无监督地接触“最高机密”级别的信息或相关加密材料；需要经常性、无监督地接触一级核材料；需要接触来自其他国家或国际组织的特定级别机密信息。
英国驻美大使，位置特殊且敏感，需要进行DV审查。包括核查部门内部记录、填写包含个人信息的安全问卷、进行刑事记录与信用记录调查、接受安全部门（Security Service）审查、提交网络使用情况及财务状况问卷，并最终与安全审查官进行一对一深入面谈。内容覆盖极广，从国籍与家庭背景、到职业经历、财务状况，再到个人关系网络、旅行记录、网络使用习惯，甚至包括健康状况、生活方式以及性关系史等高度私密领域。
这些问题的逻辑，并不在于判断一个人“是否清白”，而在于识别潜在的“脆弱性”。例如：财务压力可能带来被收买风险；特定人际关系可能构成影响渠道；未披露的私人行为可能成为未来被胁迫的筹码。
从首相府提供的安全审查的模版上可以看出，第一栏是关注度选项，包括低关注（绿色），中等关注（黄色），高度关注（红色）。第二栏是总体决定或建议，包括：批准安全许可或维持现有许可（绿色），在风险管理措施下批准或维持许可（黄色），拒绝或撤销安全许可（红色）。
唐宁街十号公开文件截图DV审查的相关数据受到严格控制，不会被广泛共享：完整的DV审查档案（包括高度敏感的个人与安全信息）由英国安全审查局掌握。相关政府部门通常只会收到审查结果（通过/拒绝/附带风险管理条件通过）以及简要结论或建议，一般不会接触到底层情报或信息来源。而被审查对象通常会被告知结果和概括的理由，而不会看到完整的档案。
曼德尔森安全审查陷入“罗生门”
唐宁街十号在4月17日公布的官方备忘录中表示，首相直到4月14日才首次得知，尽管英国安全审查机构（UKSV）建议拒绝授予DV安全许可，外交部仍行使了自由裁量权，给予放行，并据此完成任命。
在20日在下议院的陈述中，斯塔默对外交部“相关官员”的“知情不报”表示“震惊”和“愤怒”，并表示，如果自己知道，绝不会做出任命。斯塔默还表示，这种“先任命、后完成部分程序”在政治实践中并非罕见。
国会直播截图 斯塔默在下议院作证 来源：BBC然而，英国前外交部负责人奥利•罗宾斯21日在下议院外交事务委员会作证时，提供了另一种叙事。
罗宾斯表示，外交部持续承受来自唐宁街十号尽快完成任命的压力，因此，按照程序，制定了相应的缓冲措施后，最终批准了安全许可。罗宾斯并没有披露具体是谁施加压力，但坦言，外交部当时的处境是——对曼德尔森的任命已经公开，获得了国王的批准并已经得到了美国政府的同意，如果外交部说“抱歉，我们不能给予他安全许可”，这将会变成“一个棘手的问题”。
罗宾斯称自己并未见过那份UKSV文件，而是根据简报作出判断，但表示不授予安全许可的原因，并不涉及与爱泼斯坦的关系。
罗宾斯的证词与唐宁街十号的解释，构成了对同一事件的两种不同叙述。
英国前外交部官员罗宾斯在下议院作证反对党：斯塔默是否误导议会？
各党派已将问题从“程序失误”上升为对其判断力与诚信的直接质疑：政府是否在政治目标驱动下，忽略了安全机制？
在下议院质询中，有议员指出，彼得•曼德尔森的政治生涯长期伴随争议，对他的任命应该更加审慎。曼德尔森曾在托尼•布莱尔政府时期两度因丑闻被迫辞去内阁职务：一次涉及未披露贷款问题，另一次则因被指在商业事务中存在不当影响而辞职。此外，其过往与已定罪的爱泼斯坦的社交往来，亦曾引发舆论关注。
改革英国党领袖奈杰尔•法拉奇表示，下议院“毫无疑问被误导”，并将被免职的外交部高级官员奥利•罗宾斯形容为“替罪羊”，暗示真正责任并未被追究。自由民主党领袖埃德•戴维指出，这一事件反映出国家安全层面的“灾难性判断失误”，他还对比前首相鲍里斯•约翰逊在2022年因“派对门”等丑闻辞职，追问：当年“误导议会必须辞职”的标准，今天是否仍然适用？保守党领袖凯米•巴德诺赫认为唐宁街的解释“荒谬且前后矛盾”，表示会持续施压迫其下台。
尽管多名反对党领袖要求斯塔默辞职，但是工党内部还没有人发起动议。
国会直播截图 来源：BBC 工党公信力下降，支持率持续下滑
而事实上，无论斯塔默如何解释，都难以完全摆脱责任：如果在知情情况下仍推进任命，将直接触发诚信与判断力的质疑；但如果首相确实长期被蒙在鼓里，则暴露出政府在安全审查与信息上报机制上的严重失灵，反映出风险管理与内部协调能力的不足。因此，这已不再是一个“是否知情”的简单争议，而是一场围绕国家安全、政治责任边界以及政府治理能力的公开拷问。
这场风波对工党的政治代价已经开始显现——支持率正在持续下滑。根据YouGov的最新民调，改革党（Reform UK）的支持率占27%，位列第一。保守党和绿党齐平，占17%，工党则跌至16%。
YouGov最新民调5月7日，英格兰317个地方议会中的134个将举行地方选举，共涉及4851个议席。各方预测，工党将会面临大规模席位流失风险，曼德尔森的安全审查风波让工党的政治前景更加黯淡。
（注：本文仅代表作者个人观点。责编邮箱bo.liu@ftchinese.com）