{"text":[[{"start":8.07,"text":"中国最新的稀土出口管制被坊间称为“核弹级”,确实,它是中国第一次完全采用美国对中国芯片和半导体出口管制的方式,对美国进行真正意义上的对等反制,可称为中国版的“长臂管辖”。由于稀土应用的广泛性,特别是在高科技和军工产品上少不了稀土,中国的管制对美国产生了极大震撼。"}],[{"start":31.61,"text":"我在2019年曾撰文谈及中美从贸易战开启的竞争/对抗,将会经历从战略防御/进攻到战略相持的转变,以这次最严厉的稀土出口管制为标志,中美正式进入了战略相持阶段,双方都有卡对方脖子的杀手锏。这也就意味着在美中的竞争中,美国手上没有多少牌可对中国打了,换言之,除了军事和金融,美国似乎对中国该出的牌都出了,而如果动用军事牌,则很可能把世界卷入一场战争,因此,在当下的冷和平时期,这张牌可排除,那么剩下的只有金融。"}],[{"start":66.62,"text":"我先来解释为什么说美国对中国的优势可能只剩下金融。从特朗普第一任期开始,美中竞争进行了六、七年,美国用多种手段和工具遏制中国,目的无非是要把中国打垮或打趴下,最低目标,也是要在综合实力尤其在军事和科技这两个硬实力方面,远远把中国甩在后面,让中国至少在未来几十年都赶不上美国,然而这个目标现在看来并未实现。这当然不是说这些工具没有拖慢中国的发展,特别是在半导体和人工智能等科技产业方面。美国的科技制裁的确让中国在先进芯片的发展上遇到了瓶颈,但只是放慢了中国的追赶步伐而已,假以时日(这个假以时日也许不会用太长时间),当中国攻克了先进芯片的难关,或者像电动车一样,发展出另一种绕过传统芯片的新的技术,中美在先进芯片上的差距可能就会快速缩短。正是在这个意义上,美国遏制中国动用的各种工具,并没有起到多大作用,也就是不再具有优势。"}],[{"start":127.87,"text":"不妨展开分析。可以把中美力量的对比,分成六大板块,即经济、科技、军事、金融、价值观和国际体系,前四者体现为硬实力,后二者体现为软实力。表面上,美国在这六个板块依旧占据着压倒性优势:它有全球第一的经济体量,有领先世界的科技创新,有最强大的军事部署,有美元霸权和SWIFT体系,有以自由民主为标志的价值观,还有庞大的盟友体系。似乎在所有这些方面,中国处于被压制的一方,美国手中握有一整套可以随时打出的“王牌”。但仔细观察近年的中美博弈,尤其是2025年4月关税战后的演变以及这次中方祭出的稀土出口管制,会发现一个不同的现实:美国的这些“优势”真正落到实处时,要么因为内部的供应链脆弱反噬自己,要么因为中国已有准备而被化解。"}],[{"start":181.56,"text":"先说经济与科技,中美经历了从美国的单边“极限施压”到中国的“反向制衡”这样一个转变。"}],[{"start":189.41,"text":"美中的竞争,首先表现在经济和科技上,而且也最激烈。在初期,无论是贸易战还是科技管制,中国确实处于相当被动的地步。然而,通过内部市场的消化、产业的升级,出口多元化以及科技的自主,中国很大程度上渡过了美国的施压,尽管在这一过程中,中国也付出了很多代价,最重要的是经济的下行周期拉长。"}],[{"start":214.99,"text":"2025年4月的关税战是一场标志性事件。美国宣布对大部分中国产品加征高达200%的关税,意图以极限施压迫使中国在贸易谈判中做出让步。这一举动在一开始制造了巨大的舆论声势,仿佛美国凭借市场优势可以轻易压制中国。然而,在中国对等反制后,短短数周,现实给了美国当头一棒,面对市场承压,美国不得不下调关税幅度,并一再延迟实施时间。所谓“200%关税大棒”,变成了虚张声势。事实证明,美国再也无法通过经济制裁让中国低头。"}],[{"start":254.20000000000002,"text":"让中国顶住美国这一轮压力的,是中国打出了稀土这张王牌。美国在新能源、高科技制造、军工产业上高度依赖稀土,而稀土的供应链完全掌握在中国手上,只要释出“出口收紧”的信号,美国整个制造业链条就会震动。尤其是最新的稀土长臂管辖,更是一个转折点。过去,美国一直利用其法律和制度优势,对中国实施“长臂管辖”,从技术出口到供应链审查,全面卡中国的脖子。而如今,中国用相同的法律逻辑、制度化手段反制美国。它告诉世界,中国也有能力和规则,可以决定哪些技术、材料和设备能否被全球使用。对美国来说,这无疑是一个极具震撼的信号,意味着在关键供应链上第一次遭遇“对称制衡”。"}],[{"start":306.3,"text":"科技领域情况同样如此。美国近几年通过芯片封锁、技术管制来遏制中国,确实对中国造成很大冲击,但这种封锁的副作用,就是加速了中国的自主研发进程。中国在光刻机、操作系统、AI算力芯片等领域的追赶虽不易,但在新能源车、电池、无人机、移动支付等应用场景,已经走在世界前列。即便在人工智能领域,除了算力和美国还有一定差距外,在算法和数据方面,与美国差距不大,甚至各有优势。美国原本寄望于科技打压来维持自己的绝对优势,但现实是,它的压力反而刺激了中国的科技自立,创建本土的科技生态系统,削弱了美国本应稳固的领先地位。"}],[{"start":352.45,"text":"可以说,中美这一轮经济和科技的较量显示,中国不仅扛住了美国的关税冲击和科技打压,还掌握了稀土这个新的反制工具。"}],[{"start":362.55,"text":"再来看双方在软实力方面的较量。软实力虽然不像硬实力那样直接决定美中竞争的结果,但并非不重要。而在软实力竞争上,美国也快速经历了一个从“自由灯塔”到“信誉崩塌”的过程,特朗普则在这一过程中起到了催化剂作用。"}],[{"start":381.67,"text":"一般说的软实力是由制度、价值观和盟友等组成,客观而言,软实力曾长期是中国的软肋,至今也是,这是因为,美国掌控全球舆论,利用自己的话语霸权,把以自由、民主、人权为核心的价值体系,塑造成一种“可被信仰的制度”,向全球推广,特别是以好莱坞为代表的美式价值观行销全世界,尤其广大的发展中国家。中国则长期处在一个被动防守的地步,不像关税那样,有稀土这样一个反制工具。然而,美国自毁长城,让软实力这张牌,基本发挥不出作用,甚至还起反作用。今天,美国制度体系的吸引力已大幅削弱,美式民主还被一些国际组织评为有缺陷的民主,即使盟友对美国也多有批评。"}],[{"start":430.45000000000005,"text":"美国软实力的衰落,很大程度上可归咎于极度的党争。两党几乎在除中国之外的所有议题上,都呈一种紧张状态,无法达成有效共识。党争加上种族和贫富等问题,造成社会的极度撕裂。特朗普的上台,更加剧了这种分裂。他既是美国分裂的产物,也进一步激化了两党的斗争,让民主制度在美国陷入困境,导致美式民主在全球的吸引力大幅下降。"}],[{"start":459.37000000000006,"text":"国际体系是软实力的重要一环。美国的霸权当然源于它在经济科技金融和军事等方面的硬实力,然而,美式民主、它所承担的国际义务以及对待盟友的方式也在其中起重要作用,可以说,软实力塑造了美国“仁慈”霸权的形象。但是,特朗普的MAGA哲学和行事方式让美国的价值观和盟友体系遭受重创。他宣称要“夺取”巴拿马运河、格陵兰岛乃至加拿大,以赤裸裸的领土扩张语言戏耍国际秩序;他对以色列的无条件支持,使美国失去了道德高地;他对气候变化的怀疑态度,让欧洲与美国在全球环保议题上完全脱钩;他对盟友征收对等关税,使跨大西洋联盟关系陷入裂痕。总之,特朗普的种种作为在全世界传递出一个信号:美国不再是“规则的维护者”,而是“规则的破坏者”,它不再可靠。"}],[{"start":512.84,"text":"特朗普把美国的软实力几乎摧毁殆尽,带来的后果便是,即便一些国家在安全上依旧依赖美国,可在价值观和政治制度上,也越来越难以认同美国,更不会轻易追随。而在许多发展中国家眼中,美国无异于一个流氓国家。这无形中也就化解了中国面临的制度压力。虽说美国软实力的衰退不等于中国软实力的上升,然而,中国所倡导的开放、多极化、自由贸易,以及人类命运共同体的理念,为人们提出了另一种参照,中国的“发展型国家模式”相比之下也对一些国家特别是发展中国家,显得更具现实吸引力。"}],[{"start":551.6,"text":"美中的军事竞争体现双方对抗的性质,不过在和平时期,两国都不会轻易动用军事牌,所以在这儿存而不论。最后说说金融。在六大板块中,美国真正还保有实质优势的,确实只剩下金融。相对中美在经济和科技上的差距,中国在金融上和美国的差距更大。美元霸权和SWIFT体系,构成了美国对全球的长臂管辖,也是它发动“非军事战争”的主要武器。对俄罗斯的金融制裁已经展示了这一工具的威力,只要冻结外汇储备、切断银行结算、限制美元流通,足以让一个国家陷入金融瘫痪和经济窒息。"}],[{"start":592.9300000000001,"text":"然而,对中国这张牌却几乎不可用。原因很简单,中国是全球最大的贸易国,制造业占世界近三分之一,与全球上百个国家互为最大贸易伙伴。如果美国真把中国排除出SWIFT体系,不仅会造成中国出口和结算困难,更会直接让全球供应链陷入崩溃,从欧洲汽车到美国零售,从东南亚电子到拉美原料,没有哪一个环节能幸免。全球经济可能直接坠入大萧条。"}],[{"start":622.3900000000001,"text":"问题还在于,如果美国对中国使用金融核打击,将反噬美元,各国会立即加速“去美元化”进程,寻找替代支付体系。美元作为国际储备货币的信任基础——全球可预期性与中立性——将被彻底摧毁。不可忽视的还有,这样的金融核打击,几乎必然伴随着战略升级的风险。中国一旦被彻底切断金融与贸易命脉,不会坐以待毙,全球热战的可能性骤然增加。这是美国无论哪个政府都难以承担的后果,除非美国做好了和中国打一仗的准备。"}],[{"start":658.7,"text":"因此,美国虽然手中还有金融这张王牌,但它清楚这是一把双刃剑,用出来可能先伤己。换言之,金融霸权已不再是美国可以轻易对中国使用的优势。"}],[{"start":671.8900000000001,"text":"综上所述,美国在美中竞争中看似拥有全面的优势,但实际上多数都已虚化:经济和科技施压未能奏效,软实力和盟友体系则被特朗普严重破坏。真正还剩下的优势只有金融,但这张牌的代价过于高昂,美国即便有心,也不敢用。"}],[{"start":691.0100000000001,"text":"目前,美国还能凭借惯性维持全球霸权的姿态,但在与中国的直接较量中,它的手牌已经变得有些力不从心,正如拜登政府的“印太沙皇”坎贝尔前不久所说,美国单打独斗打不过中国。未来的中美博弈,将更多考验谁能承受长期的消耗,谁能把有限的优势转化为真正的战略成果。"}],[{"start":712.7700000000001,"text":"(注:作者是独立学者,中国战略分析智库研究员。本文仅代表作者个人观点。责编邮箱bo.liu@ftchinese.com)"}]],"url":"https://audio.ftcn.net.cn/album/a_1761109399_2622.mp3"}