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美欧贸易战

特朗普新一轮威胁之下,欧盟的战略性耐心会不会耗尽?

张冬方:面对特朗普的关税威胁,欧盟一直采取的是一手胡萝卜和一手大棒的两手准备。可是迄今为止,只见胡萝卜,大棒却迟迟不出现。
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{"text":[[{"start":9.26,"text":"美国总统特朗普向欧盟发起新一轮威胁,称如果双方未能在8月1日之前达成协议,美国将对欧盟商品征收30%的关税。和特朗普的暴躁和威胁是某种策略一样,而欧盟的一再防守也是一种战术。在过去的一周,又是欧盟贸易专员谢夫乔维奇和特朗普政府团队就关税问题耐心打交道的一周。继谢夫乔维奇与美国商务部长卢特尼克和美国贸易代表格里尔进行远程交谈后,周三再次飞往美国。"}],[{"start":43.28,"text":"上一次欧盟之“战略性耐心”点燃特朗普之“战术性暴躁”发生在5月下旬。当时,特朗普在他的社交平台上称,“我们与他们的谈判毫无进展!因此,我建议2025年6月1日起,对欧盟直接征收50%的关税。”"}],[{"start":62.17,"text":"问题的关键不在于特朗普的“战术性暴躁”何时是个头,这个问题的答案很明确:没有尽头。而在于欧盟的“战略性耐心”有没有尽头?什么时候才会耗尽?"}],[{"start":75.38,"text":"欧美之间的协议也有点像“狼来了”,欧盟每次都说接近达成协议,却迟迟未能达成。欧盟一直在推动达成一项初步协议,且寻求对汽车、飞机和烈酒等特定行业减免关税。而不同欧盟成员国的期待值并不统一,有的成员国认为达成像英国与美国达成的协议那样,就算胜利,也有的成员国认为必须一直谈到到争取更大的利益。而近日,美国已向欧盟提出一项协议,即对所有欧盟商品维持10%的基准关税,但飞机和烈酒等敏感行业除外。"}],[{"start":111.59,"text":"面对特朗普的关税威胁,欧盟一直采取的是一手胡萝卜和一手大棒的两手准备。可是迄今为止,只见胡萝卜,大棒却迟迟不出现,可以说,欧盟准备的大棒也有点像“狼来了”。"}],[{"start":126.55000000000001,"text":"欧盟准备的大棒是几份反制清单。在说反制之前,先理顺一下特朗普对欧盟发起的关税攻击。自上任以来,特朗普已经对欧盟重启和新征了一系列关税。自3月起,美国无限期对原产于欧盟的钢铁铝产品及其衍生产品分别加征25%和10%的从价税。而对汽车及其零部件的关税则为25%。自4月9日起,对欧盟征收20%的“对等关税”,后延期90天。而后在该期限来临之前,美国又将20%从价税暂停期从7月9日延长至8月1日。"}],[{"start":169.21,"text":"至于欧盟,3月12日,特朗普对钢铁和铝进口加征25%关税生效几小时之后,欧委会宣布了包含两个步骤的反制措施:4月1日,重新实施此前暂停的2018年和2020年现有对美反制措施。与此同时,欧委会已启动一项利益相关者调查,再经与成员国和利益相关方协商后,第二轮反制措施计划于四月中旬生效。"}],[{"start":194.61,"text":"而3月31日,欧委会将第一轮关税反制措施从4月1日推迟至4月14日。4月9日,特朗普暂停除中国之外的全面关税。次日,欧盟宣布暂停实施欧盟成员国已经通过的第一轮关税反制措施,延期至7月14日。而此次,因为美国将欧盟对等关税暂停期延期至8月1日,欧委会又决定将针对美国210亿欧元出口商品的首步反制措施的实施推迟至8月6日。至于计划四月中旬生效的第二步反制措施,仍然没有落实。欧盟的效率和特朗普的关税密集行动形成了鲜明对比。"}],[{"start":236.93,"text":"据Politico报道,7月14日,欧盟委员会向欧盟各国政府提交了一份清单,清单中列出了第二轮贸易反制措施中将针对的720亿欧元美国商品,其中包括飞机、汽车和汽车零部件等。报复目标大部分是工业品,总额达657亿欧元,另外,64亿欧元的农产品也将受到冲击。该清单仍需获得成员国的最终批准,且其总额低于早先提出的价值950亿欧元的美国商品提议。"}],[{"start":267.49,"text":"欧盟甚至在考虑第三份针对服务贸易的报复清单。据英国《金融时报》,欧盟委员会正在准备对特朗普征收全面关税采取新一轮报复措施,以应对与美国贸易谈判失败的可能局面。这些措施包括限制服务贸易和出口管制措施。在货物贸易上,欧对美确实存在贸易顺差,而在服务贸易上,恰恰相反,美对欧存在顺差。"}],[{"start":295.07,"text":"欧盟国家的想象力则走得更远。继特朗普发出30%关税威胁后,法国总统马克龙在社交平台X上发帖称,“法国与欧盟委员会主席一同对美方宣布自8月1日起对欧盟输美产品全面加征30%关税的决定表示强烈反对”,“在欧盟团结一致的背景下,委员会比以往任何时候都更需要彰显欧盟捍卫欧洲利益的坚定决心。若8月1日前未能达成协议,欧盟必须加快筹备可信的反制措施,动用包括反胁迫工具在内的一切政策手段。” 可以说,反胁迫工具是欧盟最后的杀手锏。"}],[{"start":334.5,"text":"据彭博社,以法国为首的至少七个欧洲国家首都支持启用欧盟所谓的“反胁迫工具”。法国欧洲事务部长曾表示,布鲁塞尔的回击应包括动用该工具的选项,措施可能包括对美国科技巨头加征新税,或针对性限制美国在欧投资。"}],[{"start":353.04,"text":"在说服特朗普希望渺茫之下,欧盟甚至考虑到了外援。继在G7峰会上向特朗普推销联合抵抗新一轮“中国冲击”未能立即产生效应的情况下,欧盟开始联合G7其他成员国来抵抗特朗普关税冲击。据Politico,7月14日,欧盟贸易委员谢夫乔维奇表示,正与包括加拿大和日本在内的G7国正式寻求协商如何共同应对特朗普关税。谢夫乔维奇如此表述,“我们一直与我们的主要贸易伙伴,特别是与G7成员进行对话。现在发生的情况是,一种新的紧迫感正在出现。”"}],[{"start":393.08000000000004,"text":"然而,所有的这些计划或者设想,迄今仅止于纸上谈兵。在特朗普主动彻底撕破脸皮之前,欧盟的“战略性耐心”并不会单方面耗尽。"}],[{"start":404.97,"text":"(本文仅代表作者本人观点,责编:闫曼 man.yan@ftchinese.com)"}]],"url":"https://audio.ftmailbox.cn/album/a_1753017535_2711.mp3"}

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