上周，有两件事成为世界舆论聚焦的焦点。一是中国发改委副主任王昌林在4月17日介绍中国“十五五”发展规划的新闻发布会上，强调未来中国能源发展需确立“底线思维、极限思维”；另一件事则是伊朗重新开放霍尔木兹海峡。
前者反映了美伊战争对当前乃至未来中国能源发展战略的影响，而后者的缓和是脆弱的，霍尔木兹海峡的重新开放是不稳定和有待观察的。
树立能源“底线、极限”思维
美伊战争导致的霍尔木兹海峡被封，引发世界能源市场灾难，给中国这个能源进口大国以极大震动。为此中国政府提出“底线思维、极限思维”，确保能源储备和供应，应付未来类似的突发状况。这是从国际政治最糟糕的外部环境下考虑问题了。
国际媒体介绍说：全球石油供应严重受阻之际，中国官方重申推进能源进口多元化，提出以“极限思维”加大能源储备、提升突发情形应对能力；同时进一步明确“非化石能源十年倍增”目标。
中国国家发展改革委副主任王昌林在4月17日介绍“十五五”（2026至2030年）规划的新闻发布会上，介绍了中国上述能源规划。
在扩大能源国际合作方面，王昌林重申：中国将持续推进能源进口多元化，并强调坚持“底线思维、极限思维”，以更大力度提升国内生产保供能力，加大能源储备，全面提升各类突发情形的应对能力。
其次，中国“十五五”规划纲要提出“非化石能源十年倍增行动”后，王昌林也进一步明确了行动目标，即：到2030年，非化石能源供应规模将比2025年显著增长，2035年比2025年实现倍增。
这意味着，2035年中国的风能、太阳能等非石化能源供应规模将在解决储能技术的前提下实现倍增。
至于如何实现上述两个目标，王昌林提出了五条路径：扩大能源国际合作；加快非化石能源高质量发展；推动化石能源有序替代；推进能源科技创新；深化能源体制改革。
新加坡《联合早报》介绍说：新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授顾清扬在接受该报采访时也认为，绿色能源发展是中国的长期战略。顾清扬认为中国此时加快能源绿色转型和多元化布局，主要源于三个新变化：首先，以人工智能（AI）为代表的新技术对能源需求庞大，进一步凸显出传统能源的约束，因此中国必须转向新型能源结构。其次，绿色能源领域的大型工程，也成为中国当前以投资拉动内需的重要抓手。此外，中国虽对化石能源供应有所准备，但霍尔木兹海峡本次石油运输中断来得又快又猛，且持续时间较长。即便未来美伊局势有所缓和，但长期来看仍会对中国化石能源供应带来变数。
综上所述，中国上述能源发展新政策的确立是中国国内外环境变化的客观需要，即：中国经济和技术发展对能源的需要十分庞大、美伊战争给了中国一个可怕的教训、发展绿色能源本身也是拉动内需的有效路径。
在中国集中力量办大事的“举国体制”下，上述中国能源发展的新政策，很可能有望实现。
霍尔木兹海峡开放尚不稳定
上周霍尔木兹海峡的开放，让世界能源市场和相关国家一片欢呼。然而这一切都是不确定的，根本原因在于特朗普未就伊朗弃核得到伊朗的明确承诺，同时伊朗也提出了战事赔偿问题。因此事情还需要静观。
美国媒体报道说：尽管伊朗已宣布停火，但总统仍决定继续实施封锁，此举显然是为了持续对德黑兰施压——上周达成的为期两周的停火协议前景仍不明朗。该停火协议已使以色列、美国与伊朗之间持续近七周的战争进入停顿。
这里的根本原因在于：上周末美国与伊朗之间的直接会谈未能取得实质性成果，两国未能就伊朗核计划及其他议题达成一致。
当地官员向美联社透露说：美国与伊朗已达成一项“原则性协议”，拟延长停火期限以推进更多外交磋商。为保护敏感谈判内容，相关人士均要求匿名发言。
据一位参与调解工作的地区官员透露，调解方正就三个主要争议点推动达成妥协：伊朗核计划、霍尔木兹海峡问题以及战事损失赔偿。
显然，核计划和获得战事赔偿的要求，是伊朗现政权不容易放弃的。这里的症结在于：伊朗是被侵略的，而且不少领导人遭到美国和以色列的“定点清除”，这使得伊朗政府很难完全让步，否则伊朗政府在国内无法向民众交代，甚至伊朗革命卫队也不会答应，这是伊朗国内的重大政治问题。
因此，伊朗塔斯尼姆通讯社4月17日援引伊朗最高国家安全委员会消息人士的话报道说：如果美国继续实施海上封锁，伊朗将关闭霍尔木兹海峡。
塔斯尼姆通讯社在报道中说：“如果海上封锁继续下去，这将被视为违反（伊朗与美国之间的）停火制度，经霍尔木兹海峡的过境通道将被关闭。”
因此，霍尔木兹海峡的停战是脆弱的，需要进一步观察。
（注：作者是察哈尔学会国际舆情研究中心秘书长、高级研究员，政策研究者。本文仅代表作者个人观点。责编邮箱bo.liu@ftchinese.com）