以色列驻华大使贝以理（Eli Belotsercovsky）于2025年6月4日正式履新，他在以色列外交部任职超过30年，担任过多个职务。贝以理曾任以色列驻南非大使、驻乌克兰大使、驻摩尔多瓦和亚美尼亚大使（非常驻）、与印度和中国经济关系司司长、以色列驻印度大使馆公使、以色列驻塞浦路斯大使馆公使以及以色列驻新加坡大使馆公使。贝以理拥有耶路撒冷希伯来大学国际关系与远东事务学士学位（主修中国研究），以及波士顿大学国际管理硕士学位。
以下是访谈实录。
贝以理（Eli Belotsercovsky）问：最近美国和以色列联合发动对伊朗的武力打击行动。这次以色列对伊朗采取进攻态势的主要原因是什么？需要达成什么战略目标？未来战场态势你认为会如何？
贝以理：伊朗政权屡次威胁摧毁以色列。霍梅尼曾呼吁“将以色列从时间的书页上抹去”，伊朗前总统艾哈迈迪-内贾德宣称“将以色列从地图上抹去”，哈梅内伊称“未来 25 年，犹太复国主义政权将不复存在”。但该政权不仅停留在口头仇恨，多年来一直试图以恐怖手段摧毁以色列、袭击犹太人民。伊朗伊斯兰革命卫队现任司令艾哈迈德・瓦希迪是 1992 年以色列驻布宜诺斯艾利斯大使馆袭击事件和 1994 年阿根廷犹太社区中心袭击事件的幕后主使。伊朗一直支持其代理人：黎巴嫩真主党、加沙的哈马斯与伊斯兰圣战组织、也门的胡塞武装。这些组织均誓言摧毁以色列。除利用代理人外，伊朗还囤积了大量弹道导弹，旨在摧毁以色列——其目标是拥有1万枚导弹，一旦发射，将让以色列无生存可能。尽管签署了《不扩散核武器条约》，伊朗仍秘密推进核计划，试图突破核门槛。任何试图改变这个由强硬派狂热分子主导的政权的努力均已失败。这个拥有摧毁以色列的意图与能力的政权，让我们别无选择，只能消除对我国生存的这一威胁。推迟行动，将意味着让该政权获得免疫能力，未来几乎不可能消除这些威胁。
我们希望此次行动能让伊朗领导层认识到，唯一的出路是选择与以色列及其他邻国和平共处的道路，将目前用于军备和研发恐怖武器的巨额资金投入到本国人民的发展中。
“咆哮雄狮行动”有明确的战略目标：消除伊朗对以色列及许多邻国构成的生存性核与导弹威胁。在实际行动中，以色列将重点打击军事、核及政权指挥控制目标；我们的敌人不是伊朗人民——以色列与伊朗人民历史上曾保持友好关系——而是那个高呼 “以色列去死”、在中东各地输出暴力的政权。我们预计短期内战场将保持激烈，因为伊朗建立了广泛的代理人网络，并向该地区多个国家发射导弹和无人机；然而，我们现在越有效地削弱其核与导弹基础设施，这场冲突阶段就可能越短暂、越可控。
同时，以色列经济已展现出承受此类冲击的能力。2025年冲突后，以色列国内生产总值仍增长3.1%，高于经合组织国家和美国的平均水平，预计2026年增长5.2%，2027年增长3.5%。以色列拥有强大的高科技产业、超过2300亿美元的创纪录外汇储备，以及约68.6%的较低的债务与GDP比率，这使其能够维持安全行动，同时保持宏观经济稳定和投资者信心。
问：与上次有限卷入不同，这次美国深度卷入对伊作战，但遭到了伊朗的激烈报复，包括战争有进一步向区域外溢的迹象，作战的各方均展现出对目标的执着。你认为如果战争演变成为持久战，以色列是否考虑与伊朗进行谈判？如果是谈判，以色列需要达成什么样的目标？
贝以理：美国主导的此次行动表明，伊朗问题不仅是以色列的问题；如今，伊朗是全球主要的恐怖主义资助者，也是中东乃至全球不稳定的主要源头。伊朗极端领导层通过袭击以色列及阿联酋、沙特阿拉伯、卡塔尔、巴林等邻国的平民中心，暴露了其意图。其任意不加区分地使用弹道导弹、无人机和其他弹药，旨在制造恐怖、迫使这些国家屈服。此外，该政权还威胁本国人民，杀害数千名敢于表达对统治的狂热分子不满的民众。
以色列始终倾向于外交解决方案。但谈判必须服务于明确、具体的安全目标，而非仅仅为伊朗争取时间，使其加固核与导弹基础设施。对以色列而言，最低战略目标应为：承认以色列国；可核查地拆除伊朗的军事核能力；终止其弹道导弹计划；彻底停止对真主党等在黎巴嫩、加沙、伊拉克、也门及其他地区活动的恐怖代理人的资助。只有当伊朗停止呼吁摧毁我们、停止武装恐怖组织、全面履行不扩散义务时，外交才能带来可持续的稳定。
我们的经济韧性意味着，如有必要，以色列能够承受长期对抗的代价。即使在近期升级期间，投资仍增长7%以上，出口增长近6%，资本市场保持强劲，特拉维夫证券交易所创下历史新高，谢克尔汇率走强。这种韧性减轻了以色列接受表面协议的压力，为我们坚持达成真实、可执行的成果提供了所需的战略耐心。
问：战争已经严重影响全球能源、航运和经济发展预期，并造成国际社会在这一议题上的立场分化。你认为在伊朗战争议题上，全球多边主义是否还具有其价值？或者说以色列政府是否需要考虑国际社会对和平与停战的呼吁？这里是否存在一定的前置条件？
贝以理：多边主义在此次危机中仍具有实际价值。我们已经看到，为应对伊朗的侵略行为，地区和国际协调达到前所未有的程度：从海湾国家到欧洲的多国均谴责不加区分的导弹和无人机袭击，并表示支持集体防御。例如，伊朗决定封锁或威胁霍尔木兹海峡，直接损害全球经济，包括能源价格、航运和通货膨胀；这正是需要多边行动的典型挑战。
以色列认真对待国际社会关于和平与停火的呼吁。我们与全球社会一样，希望缓和局势、恢复稳定，尤其是因为中东的能源和贸易路线对以色列和世界至关重要。然而，稳定和能源供应不能被流氓政权劫持。伊朗不能扰乱能源供应，也不能袭击该地区的能源设施。接受该政权的胁迫，只会加剧能源、航运和其他供应链的动荡，对全球福祉构成重大威胁。同时，任何停火都必须具有实质意义，不能纵容侵略，也不能让伊朗有机会快速重建核与导弹能力、并通过代理人恢复袭击。以色列的基本前提条件（如上所述）旨在促使伊朗领导层大幅改变态度，放弃胁迫，选择和平道路。如果这些条件得到满足和执行，以色列完全有兴趣支持稳定地区、促进经济发展的国际框架。
问：从目前的新闻看，伊朗对以色列的导弹攻击造成了巨大的城市创伤。你可否描述一下，战争对以色列城市带来的冲击是否造成人道主义灾难？以色列政府是否做好了持久战的准备？
贝以理：伊朗的导弹袭击确实对部分城市地区造成严重破坏，并以平民为目标，这明显违反国际人道主义法。以色列的首要责任是保护本国人民，我们的多层防空系统拦截了多枚来袭导弹，避免了本可能更为严重的人道主义灾难。我们不断完善民防措施——预警系统、防空洞、紧急医疗响应——并对双方所有平民伤亡深表遗憾。
以色列不会故意以平民为目标。我们的行动重点是军事、核及政权基础设施，若有相关指控，我们将进行调查。我们对每一个无辜生命的逝去表示诚挚哀悼，并致力于澄清事实、完善程序，以最大限度减少伤害。不幸的是，伊朗故意向以色列及该地区至少十个国家的城市发射导弹和无人机，将平民作为目标，试图破坏整个中东地区的稳定。
至于为长期战争做准备，以色列政府多年来一直在为此类突发情况制定预案。安全层面包括物资储备、预备役动员计划以及与盟友的密切协调。经济层面，我们强劲的财政状况、低外债、高外汇储备以及多元化、创新驱动的经济，使我们有能力满足国防需求，同时继续作为先进、开放的经济体运转。以色列在以往战争后的经验——包括国内生产总值快速反弹、高科技和国防出口创纪录——表明，我们的社会和经济有能力承受冲击并快速复苏。
以色列以人民的韧性著称。尽管付出沉重代价，以色列人民理解此次军事行动的必要性以及我们别无选择的处境。以色列将继续战斗，直至实现此次行动的目标。
问：在较短时期内，亚欧大陆经历了俄乌战争、以色列-哈马斯战争、以色列-伊朗战争、巴基斯坦-阿富汗战争、泰国-柬埔寨战争等多场战争，你怎么看待战争对国际秩序的冲击？以色列政府希望塑造一个怎样的契合以色列安全利益的中东战略态势？
贝以理：以色列身处这场挑战的前沿，因为我们面对的是一个明确否认我们生存权、利用非国家代理人发动战争、同时试图逃避责任的政权。我们的战略原则是防御性的。我们寻求得到承认的边界、安全和平的邻国，以及稳定的贸易和投资联系。以色列近年来与阿联酋、巴林等国的关系正常化进程，清晰表明我们希望帮助塑造的中东格局：一个基于合作、互联互通和经济一体化，而非意识形态和代理人战争的格局。例如，通过约旦的地区贸易已大幅增长，进入以色列的货物中约有一半来自阿联酋、巴林和沙特阿拉伯——这是互利新兴经济走廊的证据。
我们期望的地区格局是：伊朗放弃核与恐怖政策；真主党等代理人解除武装或融入和平政治框架；各国能够共同应对水资源、能源、创新和气候等共同挑战。对以色列而言，安全与繁荣相辅相成。更稳定的中东将加速我们本已强劲的经济表现，推动地区基础设施和能源项目，为技术、物流、农业和绿色能源领域的合作伙伴创造新机遇。
问：通过战争，以色列肯定希望塑造一个对以色列没有威胁并持续友好的伊朗，但万一事与愿违，以色列政府如何同一个更加反以色列并被激怒了的伊朗相处？是持续的战争还是外交手段寻求和平？在持续的战争中如何避免以色列出现战略透支？
贝以理：我们与所有邻国的目标一致，都是在该地区拥有一个和平的伊朗。伊朗领导层的反以色列态度已达到极致。不幸的是，与这个激进极端政权的任何对话尝试均已失败。问题不在于我们是否与伊朗对话，而在于基于何种前提对话。我们不会接受伊朗保留军事核选择，或继续武装、指挥针对我们的恐怖组织，同时又要求“正常化”的局面。
以色列始终倾向于将强大的威慑力与外交渠道相结合。持续战争对任何国家都不可持续。然而，没有可靠安全杠杆和明确红线的外交，只会招致进一步侵略。我们避免战略过度扩张的方法有三点：第一，明确界定军事目标——重点削弱核与导弹能力及关键指挥基础设施；第二，通过与面临相同伊朗威胁的伙伴密切协调，分担负担；第三，保持具有韧性的经济，在不损害长期增长的前提下满足国防需求。
再次强调，以色列的经济基本面至关重要。我们的政府外债低（约占总债务的 12%）、经常账户盈余强劲、高科技出口基础稳固（占总出口的一半以上）、外汇储备创历史新高，这些构成了财务缓冲，使我们能够自卫，而不会被成本拖垮。投资者已经认识到这一点：尽管面临多战线挑战，特拉维夫证券交易所仍处于历史高位，谢克尔汇率走强，这表明全球相信以色列将从这一时期走出，不是变得更弱，而是更安全、更深入地融入更稳定的地区秩序。一旦当前威胁被消除，我们预计不仅以色列，整个地区乃至全球经济都将从风险降低、更可靠的能源和贸易流动以及扩大的经济合作中受益。
（注：王英良，复旦大学国际政治经济学博士，中开国际事务（NEIA）西半球研究中心主任，目前在推动全球政要“百人百访”系列高端访谈项目，力求以新颖的视角呈现世界与中国互动的信号与动态。微信号：porsche910114。本文仅代表受访者个人观点。）