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专栏 高市早苗

每周时事分析:高市修宪成败取决于中美俄三国

曹辛:高市修改宪法等行为必须借助于美国。高市政府修宪的成功与否还取决于中俄两国的态度,否则必将把美国拖入冲突。

近日,随着日本高市早苗在日本众议院获得压倒性的选举胜利,日本修改宪法第九条、回归“正常国家”的复辟开始紧锣密鼓。目前有两点可以预测:首先是高市修改宪法等行为必须借助于美国;其次,高市政府修宪的成功与否还取决于中俄两国的态度,否则必将把美国拖入冲突,使其复辟愿望完全失败。

借助美国实现修宪企图

高市政府的修宪企图完全有赖于美国的支持,否则高市充满右倾理念的复辟绝对难于实现。而要获得美国的支持,日本则必须满足美国的利益需求。

日本要成为所谓的“正常国家”,首先是美国不能反对高市政府要将日本自卫队升格为国防军并写入日本宪法、修改宪法中日本放弃交战权的规定并行使该权力等诉求。因为长期以来正是美国坚决反对日本的上述国家“正常化”的需求,并动用驻日美军遏制日本政府的。

但特朗普的时代不同了,美国前不久发布的国家安全战略已经要求盟国就地自卫解决区域问题,并要求日本在当地承担更多的安保责任,同时将美国国家安全的保卫重点放在了西半球。这一切使得高市早苗的修宪愿望与特朗普政府的目标走向一致化。

但特朗普作为“交易大师”,他对高市政府的支持又几乎不可能是无偿的,虽然他在选前和选后均表示了对高市的“全面支持”和“衷心祝贺”。

客观地讲,当前特朗普对日本高市政府并不信任,主要表现在日本政府并未落实上届石破茂政府即已承诺的对美国投资5500亿美元的投资承诺。

据日本媒体披露:特朗普对高市既有期待也有不信任。就在特朗普表示“完全支持”高市政府的前一天,美国政府相关人士向日本方面表示,“特朗普在对日问题上勃然大怒”。据悉,特朗普的不满是因为日本承诺的5500亿美元的对美投融资进展迟缓。

据介绍,负责谈判的美国商务部长卢特尼克原本向特朗普表示,将在2025年底前敲定第一批项目。然而第一批项目总额可能超过6万亿日元,因此制定计划需要较长时间,于是达成协议的目标又推迟到了2026年1月底,但现在时间已经快到2月底了仍没落实。于是特朗普认为“日本故意推迟谈判”,因而对日本的不信任感加强了。

而且这里还有另外一个美国国内的问题:即关于特朗普向各国加增关税是否非法越权,美国联邦最高法院还在审理此案,目前该审理也被推迟。特朗普政府甚至怀疑“日本可能在(美国)最高法院裁决之前不会敲定投融资,如果关税被判违宪,5500亿美元投资将一切归零”。

特朗普的本性是:一切都要求回报。例如特朗普肯定会让高市政府进一步增加防卫费,同时日本媒体还披露说,美国政府内部也有将10万亿日元规模的日本资金用于新建和扩建核电站的构想。还有,美国政府一直要求日本开放大米市场。为此日本媒体说:作为“交易大师”,特朗普的“全面支持”并非免费。

同时,要求日本自主武装或者在地区“承担更多的安保责任”,本身就是美国自己的新版安保战略所需要的。面对不景气经济的高市政府会不会反而更加着力与特朗普在日本回报的问题上讨价还价呢?

但无论如何,高市政府的修宪计划仍然必须得到美国的支持,否则几乎不可能实现。

取决于中俄两国

除了美国因素,高市修宪能否实现还取决于中俄两大国的态度,即不能得给中俄两国带来国家利益的直接损害,否则美国就将被拖入冲突中去,而这是美国万万不希望出现的状况。

首先是不能给中国带来国家利益的直接损害。具体包括:绝对不能介入台湾问题,更不要说参与武力保卫台湾了。因为这是当前中国最重大的核心国家利益,中国无路可退。

同时,高市政府至少在日本的右倾化或“正常化”问题上不能把中国国家利益作为突破口和切入点,特别是不能把台湾和钓鱼岛问题作为扩大现任日本政府支持率、修宪和军事产业发展的借口和跳板,这是中国无法更改的最基本原则。

最后是高市政府绝对不能涉及核武器问题,否则东亚大国必将群起而攻之。

如果出现上述状况,中日必将爆发冲突,而美国也将被卷入其中。

第二是不能给俄罗斯国家利益带来损害,具体来说就是北方四岛问题。而高市当选后即向俄方提出北方四岛的归还问题,这已经是向俄罗斯发出威胁了。

上述事情如果发生,等于是在迫使中俄两国联手对付日本,共同捍卫自己的利益。于是剩下的问题就是:美国是否愿意为此直接武力介入,与中俄开战?

特朗普执政后美国政府的一个行为特征是:大幅度淡化与盟国之间的利益关联,同时把国家安全保卫重点转移到了西半球。假如出现了中俄联手对付和出击日本的情况,特朗普带领美国直接卷入中美俄世界大战的几率又有多大呢?

(注:作者是察哈尔学会国际舆情研究中心秘书长、高级研究员,政策研究者。本文仅代表作者个人观点。责编邮箱bo.liu@ftchinese.com)

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世说辛语

我这一生都受马克思和恩格斯在《共产党宣言》里阐述的全球化理念的影响,但同时国家利益又是我信奉的另一原则,这两点成了我的写作宗旨;而在方法论上,我则信奉“没有调查就没有发言权”。同时我还广泛参与中外民间外交活动,这对我的写作收益颇大。所幸,我的专业又是国际政治,这给了我专业知识的指导。希望读者和我成为灵魂上的朋友。作者邮箱:1223778665@qq.com。

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