上周，随着英国首相斯塔默访华，美国在欧洲的盟国已经呈现集体来华会见中国领导人并寻求合作的景象。同时也在上一周，美国开始对自己的亚洲盟国韩国提高输美产品关税税率，并将其列为“汇率操纵国”。而在此前不久，韩国总统李在明在新年记者会上称：中韩两国进行军事与安全合作也具备可能性。这些成为上周世界舆论聚焦的热门话题。
这种态势如果发展下去，以后这世界上或许将只有关系松散而非紧密的盟国，这是美国将要面临的形势。
结盟方式正在发生变化
当前现状是，上周以斯塔默访华为标志，美国的欧洲盟友已经有好几个在重置对华关系。尽管这并不意味着这些美国盟国将倒向中国，但事态发展趋势就是，未来世界上将只有关系松散而非紧密的盟国，因为大家都在中美间两头下注并谋利。
国际媒体报道说：在特朗普的推动下，美国盟友正在调整与中国的外交关系。
中国领导人最近几周都忙于会见寻求与世界第二大经济体建立更紧密关系的美国西方盟友。加拿大总理卡尼与中国达成一项贸易协议，大幅降低中国电动汽车和加拿大菜籽油的关税。英国首相斯塔默上周抵达北京，以修复多年来紧张的关系。德国总理默茨预计下月也将到访。芬兰总理奥尔波也是最新一批与中国领导人握手的欧洲领导人之一。
自特朗普总统再度就任以来，美国对外政策与世界格局发生了重大转变。特朗普曾因关税问题与美国盟友产生摩擦，并要求从北约盟友丹麦手中夺取格陵兰岛，但美国一些最亲密的盟友正与中国探索合作机遇。尽管此举可能激怒特朗普，但这些国家正在重新调整与中国的战略关系。中国曾长期被视为西方盟友的头号对手，也是美国最主要的经济竞争对手。
部分西方领导人、议员和专家对这种可能使中国获得优势而美国受损的转变表示遗憾。另一些人则认为，与中国打交道和与美国打交道都具有一定的挑战性，因为两国都会为自身利益而对别国施加压力。无论如何，各国与世界两大超级大国结盟的方式正在发生变化。
美国参议院外交关系委员会成员、民主党人珍妮•沙欣上周在听证会上表示：“我们非但没有形成统一战线对抗中国，反而把最亲密的盟友推向了对立面。”
欧盟外交政策负责人卡娅•卡拉斯承认，中国因其“经济胁迫行为”构成长期挑战。但她同时强调：“正如我所说，应与全球不同的国家建立不一样的伙伴关系。”
拉脱维亚国际事务研究所副所长乌娜•亚历山德拉•贝尔津娜-切伦科娃表示，尽管欧洲正在重新审视其战略规划，但这并非“转向中国”，而是“转向维护欧洲作为一个整体的独立自主”。
显然，上述欧盟官员和专家的评论说明：美国的欧洲盟国正在重置与中美两国的关系，目的是在中美之间两头下注，谋取最大利益。
据法国投资银行Natixis亚太区经济学家、欧洲对华关系专家阿莉西亚•加西亚•埃雷罗介绍说，为绕开布鲁塞尔的欧盟领导层，北京正与欧洲各国首都展开一对一磋商。
然而在当前形势下，选择与具体欧洲国家而不是与对华立场暧昧的欧盟接触与合作，对中国来说无疑是明智的选择。而且从欧洲面临的现状来说，实际上没有选择，只能在中美之间平衡。
巴黎欧盟安全研究所高级分析师蒂姆•鲁利格告诉国际媒体：欧洲与全球两大经济体的关系正在发生不可逆转的转变——美国对欧洲的挑战来自格陵兰，而中国提出的难题则在于稀土出口管制。
他认为，欧洲领导人此次访华的动机与特朗普访华基本一致：中国庞大的经济体量，其在全球事务中的重要地位，以及建立可靠沟通渠道的必要性。
在上述态势下，未来美国将相对孤立，而中国外交的空间将会比现在更大，这应该是大概率的事。
美国又在对韩国施加压力
特朗普除近期向欧洲施压外，上周又以韩国国会未完成向美国投资3500亿美元所需的法律程序为由，宣布对韩国汽车、木材、药品以及其他所有品目的关税税率由15％提高至25％，同时再次将韩国列入汇率操纵国观察名单。舆论显示，这一切可能与中韩近期过于接近有关。
特朗普1月26日在社交网站“真实社交”（Truth Social）上发文称：韩国国会尚未完成落实韩美贸易协议所需的法律程序，因此将把针对韩国汽车、木材、药品以及其他所有品目的对等关税税率从15%上调至25%。
据报道，韩国产业通商部长官金正官为此在华盛顿会见美国商务部长霍华德•卢特尼克，就韩国输美商品的关税税率问题展开磋商，但未能达成协议。
同样也是在上周，特朗普政府将韩国等十个国家和地区再次指定为汇率操纵观察对象。
韩国国内有舆论认为：美方以韩方立法进程为由发难，可能意在对韩国对美投资项目推进不力表示不满，并施压韩方加紧推进。
不过中国国内有观点称：近日美国国防部政策事务副部长埃尔布里奇•科尔比访韩时，对中韩近来接近非常不满，特别对李在明1月21日在新年记者会上表示中韩军事和安全合作存在着可能性一事感到不满，在18分钟的发言中多次点名中国，猛烈抨击中韩接近。美国对韩关税以及将韩国列入汇率操纵国观察名单可能与此有关。
笔者认为，在特朗普原本对美韩关税谈判达成的结果非常满意的背景下，仅仅因为韩国国会行动迟缓，就突然采取对韩国提高关税的过激行动，其背景应该与近来中韩日益接近有关，尤其是与李在明提出要与中国进行军事和安全合作的建议密切相关。
美国除了与欧洲盟国关系微妙外，看来近期与亚洲盟国韩国的关系也很不顺利。对这些关系未来的发展需要高度关注。
（注：作者是察哈尔学会国际舆情研究中心秘书长、高级研究员，政策研究者。本文仅代表作者个人观点。责编邮箱bo.liu@ftchinese.com）