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专栏 美欧关系

委内瑞拉局势让欧洲人感受到了“唇亡齿寒”

张冬方:与很多其他事件和形势一样,欧洲人继续刻苦钻研“特朗普学”,想搞清楚“他为什么这么做”“如何不惹恼他”“他接下来会怎么做”。

2022年2月24日,俄罗斯军进入乌克兰,让欧洲人感受到了“唇亡齿寒”,尽管乌克兰既非北约成员国,也非欧盟成员国,但毕竟相当于欧洲大陆的东大门。

2026年1月3日,美军进入委内瑞拉,让欧洲人再次感到了“唇亡齿寒”,即使委内瑞拉并非真正的“唇”。真正意义上的“唇”是美国总统特朗普觊觎多时的格陵兰岛:如果特朗普能对委内瑞拉采取这样的军事行动,凭什么排除他对格陵兰岛不这样做?

在第一任期内,特朗普就表现出了对格陵兰岛不同寻常的兴趣,且以其战略重要性和丰富矿产资源为由。第二任期,这股兴趣有增无减。特朗普近日告诉媒体,他“非常认真”地考虑获得格陵兰岛。在他的逻辑表述中,出于国家安全战略考虑,美国不仅需要格陵兰岛,欧盟也“需要”美国“拥有”格陵兰岛。

委内瑞拉局势之前,特朗普表现出的对格陵兰岛不同寻常的兴趣,显得只是天花乱坠,因为大部分欧洲人对美国吞并格陵兰岛缺乏想象空间。有了委内瑞拉这道前菜,欧洲人对特朗普对格陵兰岛的兴趣有了更具象的想象和担忧。自美军对委内瑞拉采取行动后,欧盟层面和领导人统统使用的是一些不会得罪特朗普的话术。欧洲人可以对委内瑞拉局势视而不见,但却无法回避格陵兰岛可能遭遇的命运。假如特朗普对格陵兰岛也采取军事行动,它将在西方联盟国中引发无比深远的后果和影响。

与很多其他事件和形势一样,欧洲人继续刻苦钻研“特朗普学”:他为什么这么做?他一定有自己的顾虑,我们如何减轻他的顾虑?如何让他高兴?如何不惹恼他?他接下来会怎么做?我们会不会成为他的下一个打击目标……

经研究后,欧洲人理解到了特朗普的逻辑,并表态为特朗普排忧解难。德国外交部长对德媒称,“特朗普正确地指出了中国和俄罗斯在北极地区日益增长的兴趣,这影响到了我们的安全利益,我们做好了与美国共同商谈该事宜的准备。”

法国、德国、意大利、波兰、西班牙、英国和丹麦领导人则于1月6日在一份格陵兰声明中表达了类似态度,“北极安全仍然是欧洲的一个关键优先事项,对国际和跨大西洋安全至关重要。北约已明确表示北极地区是优先事项,欧洲盟国正在加大力度。我们和许多其他盟国已加大我们的存在、活动和投入,以确保北极的安全并威慑对手。”

首先“肯定”特朗普之后,接下来如何表达自身立场则充满了挑战和负担。德国外长同时称,在不久的未来将与美国国务卿谈论该形势,并强调“尊重格陵兰岛领土完整的重要性“。而格陵兰声明中的欧洲七国领导人则如此措辞,“丹麦王国——包括格陵兰——是北约的一部分。北极地区的安全必须通过集体方式实现,并与包括美国在内的北约盟国一道,通过维护《联合国宪章》包括主权、领土完整和边界不可侵犯的各项原则来实现”“格陵兰属于它的人民。只有丹麦和格陵兰,才能决定有关丹麦和格陵兰的事宜。”众领导人还低调提醒美国的北约成员国身份,以及美国于1916年与丹麦签订了一项协议,该协议规定美国政府不会反对丹麦政府将其政治和经济利益扩展到整个格陵兰岛。

可是,特朗普既不会满足于欧洲所提出的方案,也不会重视欧洲人的友好提醒,接管格陵兰岛才是特朗普的目标。在夺取格陵兰岛的方法论当中,在军事行动之前,特朗普团队寄希望于格陵兰岛人自愿相信并拥抱“美国梦”。美国副总统JD•万斯在访问格陵兰岛时表示“格陵兰人民将拥有自决权”,并希望格陵兰人民“选择与美国合作,因为我们是地球上唯一会尊重他们的主权并尊重他们的安全的国家。”

而研究机构Verian于去年1月进行的一项民意调查显示,当被问到“你想要格陵兰脱离丹麦成为美国的一部分吗”时,85%的受访格陵兰人选择了“不想”,6%选择“想”,9%表示“不知道”。

另一套方法则是通过与美国签订所谓的自由联系条约(COFA),将格陵兰纳入美国的影响范围。据多家媒体引用白宫高级官员消息,特朗普团队目前正在商讨该方案。美国与马绍尔群岛共和国、密克罗尼西亚联邦和帕劳共和国有着类似的协议,并通过这些协议保证美军在当地的安全部署。

来自特朗普的威胁日益逼近。1月7日,美国国务卿马尔科•鲁比奥称计划在接下来的一周与丹麦官员讨论美国接管格陵兰岛事宜。在此之前,白宫新闻秘书卡罗琳•莱维特在一份声明中称,“特朗普已明确表示,取得格陵兰岛是美国的国家安全优先事项,对于威慑我们在北极地区的对手至关重要。”她表示总统和他的团队正在讨论一系列选项,以实现这一重要的外交政策目标,“当然,动用美国军队一直是总司令可以利用的一个选项。”

而特朗普的政策事务副幕僚长斯蒂芬•米勒则告诉CNN,“显然格陵兰应该成为美国的一部分”,并断定欧洲人没有胆量挑战美国:“没有人会为了格陵兰而在军事上与美国对抗。”

特朗普以“我想要如何,所以你得如何”的强权逻辑和仅以自我利益出发的行为,周而复始地开拓着全世界人们的眼界和想象的边界。而欧洲,因为人微言轻,所以谨小慎微。无论在贸易、安全,还是乌克兰局势上,欧洲均受制于美国。说不定,乌克兰安全保障还会成为特朗普与欧洲谈判格陵兰岛问题上的一张王牌。

(本文仅代表作者本人观点,责编:闫曼 man.yan@ftchinese.com)

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米国薯国

薯国,爱吃马铃薯的德国;米国,爱吃大米的中国。本专栏聚焦于与中国比较下的德国和欧洲,尤其是德国和欧盟在数字经济领域的数据保护、反垄断等监管政策 。在数字经济监管领域,欧盟是先行者。作者张冬方,资深媒体人,做过杂志,干过电视,做过人物访谈记者,干过生活类编辑。近十年来扎根德国,观察和报道德国社会和政治热点,作者邮箱:z_dongfang@yahoo.com。

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