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专栏 日本

每周时事分析:高市早苗执行保守政策并不容易

曹辛:高市早苗面临分裂的政治局面,日本经济也面临失业等问题,因此她的右翼和民族主义立场并不容易马上变成政策。

10月20日,高市早苗当选为日本新首相。高市早苗是日本历史上第一位女首相,这在日本这样男女平等在全世界排名较低的国家里,具有较大的社会意义;但同时,高市还是一个政治上相当右倾和民族主义的政客,这对世界、尤其是东亚将是一个问题。

但高市早苗想执行她的保守政策并不容易,因为自民党已经在日本国会变成了少数派,她必须在制定和执行政策上同在野党合作并受其制约,同时,日本经济很不景气,特别是通货膨胀严重,她必须尽快、首先解决这个问题,否则她的政权难以长久。

必须和在野党合作

高市早苗政权的命运如何,首先取决于其政策的出台和落实能否得到在野党的支持、以及该政权能否与在野党通力合作,否则其政权必然“跛脚”、无法做任何事,继而必然是短命的政权。

新当选的高市早苗政权首先是在政治上面临高度的不稳定。

高市早苗此次当选首相实际上是险胜,根本原因在于日本极右政党日本维新会在关键时刻选择与之合作,才使她凑够了刚够当选的票数,但日本维新会的支持却是有条件的。

据日本媒体介绍:“日本自民党与维新会联合执政暗藏四大隐患”,尤其是维新会提出的削减国会议员席位方案在自民党内引发诸多反对。此外,强化政治捐款监管、两党的选区竞争、高层沟通渠道少,对自民党以及两党联合执政也都是问题。

据报道:维新会提出的削减国会议员席位方案在自民党内引发诸多反对声音。尽管两党已达成“力争在临时国会上推动相关法案通过”的共识,但如果削减国会议员席位的目标未能实现,维新会的反对可能导致政权运作陷入僵局。

维新会的代表吉村洋文10月20日中午在大阪府厅还向媒体专门强调:“若无法首先实现削减议员席位,社会保障改革、副首都构想等各类改革都无从谈起”

而且,美国媒体还介绍说:吉村表示,维新会不会在高市早苗内阁中担任部长职位,直到该党对其与自民党的合作关系有信心为止。

这也显示了维新会对与自民党的合作是有保留、甚至是留有后手的。

美国舆论也认为:自民党和维新会的联盟尚未经过考验,目前在国会两院均未获得多数支持,若要通过任何法案,还需争取其他反对党派的支持——这种风险可能导致其政府陷入不稳定状态,难以长久执政。

此外,此次自民党与其长期合作、联合执政的公明党联盟的破裂,对自民党的执政地位无疑将造成严重打击。韩国媒体认为:自民党在国会已经“完全跛脚”,重大政策在国会的通过将难上加难,高市早苗将不得不寻求与各党派合作。

而且更麻烦的是,当前自民党党内在政治上也不稳定。由于高市早苗在当选自民党总裁后没能维持住自民党和公民党的执政联盟,导致党内对她的批评此起彼伏。韩国媒体说:“此次在总裁选举败下阵来的小泉进次郎和林芳正等人也是虎视眈眈,这导致高市早苗在总裁之位上的稳固性也存在极大不确定性。”

由于高市早苗进入日本政坛时面临着一个分裂的政治局面,她的政权能否存在下去、存在多久,取决于在野党的的配合。

在上述背景下,高市早苗的极右翼和民族主义立场并不容易马上变成政策。她很难修改和平宪法第九条,让日本“正常化”,也很难推动“集体自卫权”、赋予自卫队更大的权限,甚至连参拜靖国神社都会面临巨大的压力。这一切都必须要在她稳定政权之后才有机会实施。

必须首先提振经济

高市早苗政权面临的另一大关键问题是:她必须首先迅速地提振日本经济,尤其是要解决通货膨胀和高物价问题,否则她的政权恐难长久,这是她必须面临的严酷现实。

在高市早苗就任首相后的首次记者招待会上,高市早苗把重点放在了经济问题和促进日本的利益上,她表示将“通过外交和安全,不惜一切代价建设一个强大的日本经济,保护日本的国家利益。”

美国媒体认为:应对物价上涨及其他经济问题已成为高市早苗政府的首要任务。高市强调,新组建的执政联盟将与其他在野党通力合作,迅速解决物价上涨问题,以“不负民众的期待”。

美国舆论认为:她必须对1.2亿日本民众负责。解决高物价问题将是她面的首要挑战之一;例如,日本主食大米的价格几乎比去年翻了一番。

高市早苗需要迅速解决物价上涨问题,并在12月底前制定提振经济的措施,以解决公众的不满情绪。

此外还有提高日本民众的工资问题。据介绍,工资水平仍接近30年前的水平,只是在2024年首次超过1997年的平均水平。美媒说:与她的许多前任的承诺相呼应,高市也誓言要实现加薪,但没有透露她打算如何实现。

几乎可以肯定地说,如果高市早苗不能解决当前日本的通货膨胀问题和提高民众工资,那么在当下日本政治高度不稳定、高市早苗政权的政党支持脆弱的背景下,她的政府很难长久。

高市早苗政权正面临着日本日益严重的经济困境和一个分裂的政治的现实,这是观察高市早苗政权前景最重要的基本点,她的一切政策都取决于能否和在野党通力合作才有可能解决问题,否则一切都无从谈起。

(注:作者是察哈尔学会国际舆情研究中心秘书长、高级研究员,政策研究者。本文仅代表作者个人观点。责编邮箱bo.liu@ftchinese.com)

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世说辛语

我这一生都受马克思和恩格斯在《共产党宣言》里阐述的全球化理念的影响,但同时国家利益又是我信奉的另一原则,这两点成了我的写作宗旨;而在方法论上,我则信奉“没有调查就没有发言权”。同时我还广泛参与中外民间外交活动,这对我的写作收益颇大。所幸,我的专业又是国际政治,这给了我专业知识的指导。希望读者和我成为灵魂上的朋友。作者邮箱:1223778665@qq.com。

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