1603年,苏格兰国王詹姆斯六世凭借血缘关系继承了英格兰和爱尔兰国王的职位,即英格兰的詹姆斯一世(James I)。1606年,他发布命令,将英苏两国国旗中的圣乔治十字(St George’s Cross)与圣安德鲁十字(St Andrew’s Cross)结合成“米字旗”,作为这个“共主联盟”(Union of the Crowns)的旗帜。但此时它们仍是两个主权国家。
联合王国
一个世纪后,1707年,英格兰和苏格兰两国国会通过了合并法案(Act of Union 1707),正式组建一个主权国家——“大不列颠联合王国”(Kingdom of Great Britain),两国政府、军队和议会都合二为一。显然,长期生活在这个“共主联盟”中的两国人已经有了足够多的共同的利益和认同感。